Resumen
La
infraestructura educativa de calidad es necesaria para impulsar la
planificación y diseño de entornos de aprendizaje eficaces. Con el objetivo de
conocer el impacto que genera la infraestructura escolar en el rendimiento
académico de los estudiantes en las zonas urbanas y rurales en tres países de
América del Sur, se realizó una revisión sistemática de la literatura sobre el
tema en tres países sudamericanos: Perú, Chile y Ecuador. La investigación
bibliográfica, de tipo cualitativo, se enmarca dentro del paradigma
interpretativo. La técnica utilizada fue el estudio documental, en este caso,
artículos científicos sobre la situación de los tres países objeto de estudio;
el instrumento central utilizado fue una bitácora (cuaderno de notas) para el
almacenamiento de los datos. Los criterios de inclusión fueron: artículos de
tipo cualitativo, de especialistas en educación, publicados en revistas
científicas de alto impacto, en los últimos 5 años. Se realizaron búsquedas en
Scopus, Web of Science, SciELO, Dialnet Plus, Redalyc y Google Académico,
combinando las palabras clave con el operador booleano AND más el país:
“infraestructura escolar” AND Perú/ Chile / Ecuador y “rendimiento académico”
AND Perú / Chile /Ecuador. Los resultados indican falta de recursos, locales y
material bibliográfico en bibliotecas, en áreas rurales y urbanas, limitación
al acceso a herramientas educativas y a internet, repercutiendo negativamente
en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Se concluye que el priorizar el
desarrollo de infraestructura, la capacitación docente y los entornos
educativos inclusivos, los gobiernos pueden dar un paso crucial para cerrar la
brecha educativa y promover la movilidad social en estos países.
Palabras clave: infraestructura
escolar, rendimiento académico, escuelas, zonas urbanas, zonas rurales.
Abstract
Quality
educational infrastructure is necessary to drive the planning and design of
effective learning environments. To know the impact that school infrastructure
generates on the academic performance of students in urban and rural areas in
three South American countries, a systematic review of the literature on the
subject was carried out in three South American countries: Peru, Chile and
Ecuador. Qualitative bibliographic research is framed within the interpretive
paradigm. The technique used was documentary study, in this case, scientific
articles on the situation of the three countries under study; The central
instrument used was a log (notebook) for data storage. The inclusion criteria
were: qualitative articles, by education specialists, published in high-impact
scientific journals, in the last 5 years. Searches were carried out in Scopus,
Web of Science, SciELO, Dialnet Plus, Redalyc and Google Academic, combining
the keywords with the Boolean operator AND plus the country: “school
infrastructure” AND Peru/Chile/Ecuador and “academic performance” AND
Peru/Chile/Ecuador. The results indicate a lack of resources, premises, and
bibliographic material in libraries, rural and urban areas, and limited access
to educational tools and the Internet, negatively impacting the
teaching-learning process. It is concluded that by prioritizing infrastructure
development, teacher training, and inclusive educational environments,
governments can take a crucial step to close the academic gap and promote
social mobility in these countries.
Keywords: school
infrastructure; academic performance, schools, urban areas, rural areas.
Infraestructura
Escolar y su Impacto en el Rendimiento Académico entre Zonas Urbanas y Rurales
en América del Sur
Estado de la Cuestión
La infraestructura escolar es un concepto
elemental para comprender el contexto donde los alumnos pasan una gran parte de
su tiempo como escolares y tiene un marcado impacto en el rendimiento académico
de los estudiantes.
La conceptualización de la
infraestructura escolar comprende la infraestructura fija asociada a las
oficinas destinadas a la gestión técnico-administrativa y a los locales de
aulas y laboratorios para la docencia, pero no se limita a eso. También abarca terrenos,
áreas verdes y jardines, tipo de mobiliario y equipamiento, vehículos y otras
instalaciones para actividades deportivas y culturales (Amasifuen, 2023;
Mamani, 2022).
La infraestructura escolar, por lo tanto,
influye en el rendimiento académico de los estudiantes. En una escuela es, sin
lugar a duda, un factor importante para el rendimiento escolar porque cumple un
rol motivacional y funcional; es decir, cuando es la adecuada, la
infraestructura produce una mejor actitud en los estudiantes hacia el aprendizaje y facilita el proceso
docente- educativo (Campana et al., 2014). Sin embargo, en muchas partes del
mundo, como es el caso de América del Sur, existen diferencias dentro de las
zonas urbanas y, más aún, entre las urbanas y las zonas rurales.
El análisis sobre los factores que
explican el rendimiento escolar ha sido un tema ampliamente discutido y
estudiado en la literatura educativa. De acuerdo con García et al. (2024), la
literatura reciente ha comenzado a prestar más atención a este último aspecto,
destacando que la infraestructura de las instituciones educativas tiene un
impacto directo en el aprendizaje y el desarrollo de los estudiantes (Quesada,
2019). Un entorno más apropiado y confortable podría potenciar la capacidad de
concentración del estudiante y la eficacia del profesor, lo que a su vez
incrementaría el rendimiento académico (Arpi & Montoya, 2022).
Sin embargo, como señala Claus (2018), el
análisis de la infraestructura escolar ha recibido menor atención en
comparación con otros factores explicativos del rendimiento escolar. Esto
podría deberse a que habitualmente se ha priorizado el estudio de variables
como la calidad docente y los recursos pedagógicos, mientras que las
condiciones físicas del entorno educativo eran vistas como secundarias.
La mejora de la infraestructura educativa
ha constituido un elemento esencial en diversas estrategias a niveles
nacionales. Sin embargo, la evidencia existente respecto al efecto de la
infraestructura escolar en el desempeño académico resulta ser ambigua,
particularmente en economías de ingresos reducidos (Garcés, 2021; Rodríguez et
al., 2021).
En
Suramérica, muchas escuelas suelen tener una infraestructura deficiente que, en
muchos casos, carecen de espacios básicos como salas de reuniones para los
docentes o áreas deportivas para los estudiantes. Asimismo, es común que no
cuenten con suficientes sillas, escritorios o libros de texto (Saravia &
Terrones, 2017).
Varios
países de la América del Sur participaron de los datos en el Tercer Estudio
Regional Comparativo y Explicativo (TERCE), proyecto de evaluación educativa
realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la
Educación (LLECE) de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el
Caribe (OREALC) por encargo de los ministros de Educación de la Región
(Administración Nacional de Educación Pública, 2013), y se evidencian varias
carencias en cuanto a la disponibilidad de ciertos espacios en las escuelas de
la región. Un ejemplo destacado es la presencia de bibliotecas que, aunque es
altamente valorada en la literatura educativa, solo Chile alcanza una situación
cercana a la óptima, con un 95% de los estudiantes de tercer grado en escuelas
con bibliotecas. En países como Uruguay y Brasil, apenas dos de cada tres
estudiantes tienen acceso a bibliotecas en sus escuelas y en Ecuador, menos de
la mitad de los alumnos asiste a instituciones con bibliotecas.
En
cuanto a laboratorios de ciencias, solo Chile sobresale, con 67% de los
estudiantes en escuelas con este tipo de instalaciones. En el resto de los
países el porcentaje de estudiantes que tiene acceso a laboratorios es muy
bajo. Además, las salas de música o artes son muy limitadas en la región, con
la excepción de Chile, donde el 41% de los estudiantes de tercer grado asiste a
escuelas (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura, UNESCO, 2017).
Para
abordar la investigación sobre la infraestructura escolar y su impacto en el
rendimiento académico entre las zonas rurales y urbanas de América del Sur es
fundamental explorar cómo las características y condiciones de las
instalaciones educativas influyen en el desempeño de los estudiantes en
diferentes contextos. Las características físicas de las escuelas, como la
calidad de los edificios, los recursos disponibles y la adecuación de los
espacios para el aprendizaje tienen un impacto significativo en el proceso
educativo. En zonas urbanas, las escuelas suelen contar con una infraestructura
más moderna y recursos más accesibles, mientras que en zonas rurales las
deficiencias en la infraestructura pueden limitar las oportunidades de
aprendizaje y el desarrollo académico de los estudiantes. Comprender estas
diferencias es esencial para identificar las desigualdades existentes en el
sistema educativo. De manera similar, las investigaciones que se han empleado
en los debates acerca del efecto de la infraestructura educativa en naciones de
altos ingresos no pueden ser extrapoladas a las áreas rurales de Suramérica,
debido a las divergencias socioeconómicas, culturales y de otras índoles
propias de estas poblaciones (Brown, 2022; Lupano, 2021).
El
propósito final de esta investigación es utilizar los hallazgos para
desarrollar recomendaciones que mejoren las políticas y prácticas educativas en
toda Latinoamérica. Al identificar las desigualdades en la infraestructura
escolar y su impacto en el rendimiento académico entre las zonas rurales y
urbanas, se pueden diseñar estrategias más efectivas para abordar estos
desafíos. Proponer mejoras en las políticas educativas y en la asignación de
recursos permitirá promover una educación más equitativa y de mayor calidad.
Este enfoque no solo busca mejorar el rendimiento académico en distintos
contextos, sino también contribuir al desarrollo de un sistema educativo más
justo y eficiente en toda la región.
La
sociedad ha experimentado transformaciones muy aceleradas en ámbitos como la
ciencia, la política y la tecnología. Ante este panorama, se requiere un
sistema educativo que evolucione a la par de estos cambios, proporcionando las
herramientas necesarias para que los individuos sean competitivos en un mundo
cada vez más globalizado y demandante (Ruiz & Ríos, 2020).
Contar
con una infraestructura escolar adecuada, que incluya aulas bien equipadas,
recursos tecnológicos, espacios para actividades físicas y un ambiente seguro,
promueve mejores condiciones para el aprendizaje. La infraestructura escolar
adquiere un papel transformador, al ser un catalizador del desarrollo social y
personal, donde cada espacio contribuye al proceso educativo, a la creación de
entornos que inspiren y faciliten el aprendizaje activo (Zuluaga & Bernal,
2024).
La
infraestructura educativa no debe considerarse únicamente como un gasto, sino
también como una inversión pública, dado que influye de manera directa en la
calidad de la enseñanza que se ofrece y contribuye al impulso del proceso de
aprendizaje (Jiménez et al., 2024).
Igualmente,
existe evidencia que sugiere que la distribución del gasto público en aquellas
áreas donde el rendimiento académico de los estudiantes es insatisfactorio debe
realizarse de forma eficiente y efectiva, puesto que el capital humano se erige
como un factor restrictivo para el crecimiento económico en dichas regiones
(Rabanal, 2022).
Una
infraestructura diseñada con esta visión mejora significativamente la
motivación, el bienestar y el rendimiento académico de los estudiantes,
conectando su entorno físico con sus aspiraciones y capacidades.
Por
ende, es importante conocer el impacto de la infraestructura escolar entre
zonas urbanas y rurales, conocer las necesidades y que no se trata únicamente
de corregir desigualdades, sino de aprovechar las particularidades de cada
contexto para proponer soluciones innovadoras que empoderen a los estudiantes
en ambos entornos. Las políticas educativas deben enfocarse en crear una
infraestructura escolar inclusiva y adaptable, que maximice el potencial de los
estudiantes y responda a los desafíos específicos de sus comunidades, con miras
a formar individuos que no solo participen en el mundo globalizado, sino que
sean protagonistas de su transformación (Bazurto & Bernabé, 2021).
La
infraestructura escolar no debe verse únicamente como un espacio físico, sino
como un componente activo del proceso educativo que inspira, motiva y conecta a
los estudiantes con sus aspiraciones y capacidades. Las políticas educativas
deben enfocarse en promover una infraestructura inclusiva y flexible, capaz de
responder a los desafíos específicos de cada comunidad. De esta manera, no solo
estaremos formando individuos capaces de participar en un mundo globalizado,
sino que les daremos las herramientas para liderar la transformación de su
propio entorno, lo que tiene un impacto tanto a nivel personal como social.
Ante esta compleja situación surgen las siguientes interrogantes científicas:
1.
¿Cómo influye la calidad de la infraestructura escolar (condiciones de las
aulas, acceso a tecnología, recursos educativos, etc.) en el rendimiento
académico de los estudiantes en zonas urbanas y rurales de los tres países?
2.
¿Qué factores relacionados con la infraestructura escolar (por ejemplo,
electricidad, transporte escolar, tamaño de las aulas) tienen un mayor impacto
en el rendimiento académico en áreas rurales frente a las escuelas en zonas
urbanas?
3.
¿Cómo influyen los contextos socioeconómicos y las políticas educativas en la
infraestructura escolar y el rendimiento académico de los estudiantes en zonas
urbanas y rurales al comparar los casos de Perú, Chile y el Ecuador?
La
investigación sobre este tema permitirá no solo identificar las brechas
existentes entre ambas zonas, sino que también nos permite comprender que el
impacto de la infraestructura escolar es clave para tener un punto de partida
para conocer y observar las diferentes estructuras educativas y saber que desde
estos espacios surge la equidad y se promueve una educación inclusiva, donde
todos los estudiantes, independientemente de su ubicación geográfica, tengan
las mismas oportunidades de éxito académico.
Por
lo tanto, esta investigación es esencial para contribuir al desarrollo de
estrategias que mejoren la calidad educativa en zonas rurales y urbanas,
asegurando que la infraestructura escolar sea un catalizador para el desarrollo
académico, social y personal de los estudiantes. Es a partir de esta situación
que se diseña como objetivo de la investigación el conocer el impacto que genera la infraestructura escolar
en el rendimiento académico de los estudiantes en las zonas urbanas y rurales
en tres países de América del Sur.
Análisis Teórico- Científico
Se
entiende por infraestructura todos los activos operativos de una institución
que respaldan sus actividades operativas y el bienestar general. En el caso de
la infraestructura escolar, se incluyen los edificios y áreas de usos múltiples
donde se encuentra el establecimiento (Amasifuen, 2023; Mamani, 2022).
La
literatura indica que la infraestructura educativa podría ejercer una
influencia favorable en el desempeño académico de los estudiantes en un
contexto regional (Pastor et al., 2024). Esta infraestructura implica el acceso
a servicios esenciales de calidad para los procesos de enseñanza y aprendizaje,
así como el acceso de los alumnos y docentes a las instalaciones y servicios
necesarios del sector (Padilla, 2024). Una adecuada infraestructura escolar no
solo incluye un aula con mobiliario suficiente, sino que debería albergar
espacios para documentación, espacio para profesores, orientadores,
laboratorios, talleres y otros servicios, desligados del salón de clases (Viego
& Gayone, 2023).
La
infraestructura influye en la eficacia del profesor, aunque hay diferencias en
su incidencia según se trate de escuelas urbanas o rurales. El ambiente, los
recursos educativos y los espacios complementarios en las instituciones
educativas urbanas tiende a ser más favorables. En las áreas rurales, se
observa que el equipamiento escolar está relacionado con la efectividad del
docente y los resultados académicos. Esto sugiere una interacción entre la
infraestructura, y en particular el mobiliario escolar, y el cuerpo docente
(Yuni & Meléndez, 2023).
La
relación entre la infraestructura escolar y el rendimiento académico bajo se
mostró en una serie de estudios efectuados tanto en países desarrollados como
en países en desarrollo (Ñaupa, 2024; Quispe, 2024; Rondón, 2024). Las
investigaciones coincidieron en afirmar que la infraestructura, la localización
de la escuela y la organización del campus inciden en la calidad de la atención
y, al mismo tiempo, en el rendimiento académico de los alumnos (Quesada, 2019).
Las
infraestructuras educativas en entornos urbanos parecen propiciar el proceso
educativo, en la medida en que integran recursos que facilitan tanto el
aprendizaje como la difusión del conocimiento (Pérez, 2023). Además, los
educadores de los centros situados en áreas urbanas tendrían, teóricamente, la
oportunidad de dedicar una parte de su tiempo a mejorar sus propias
competencias, lo cual, en términos generales, sería ventajoso para sus
estudiantes (Peña & Albengrin, 2021).
La
realidad de la escuela rural muestra un panorama con grave déficit de
infraestructuras y centros subutilizados por pocos alumnos. En Uruguay, por
ejemplo, existen aproximadamente 4.000 centros educativos, de los que el 70 %
se encuentran en zonas rurales. La zonificación de estos centros hace que
aproximadamente el 66,2 % de centros rurales son unidocentes y un 8 % son
polidocentes, con un máximo de 2 docentes fijos (Mascheroni, 2021; Restrepo,
2023; Vaillant, 2021).
Las
disparidades existentes entre las instituciones educativas situadas en áreas
urbanas y áreas rurales se manifiestan principalmente en el acceso a la
infraestructura, el equipamiento y los recursos humanos. La insuficiente
calidad de la infraestructura en las escuelas, así como su distribución
desigual, constituyen fenómenos prevalentes en la región, evidenciándose en las
variaciones en la disponibilidad y cobertura de espacios para el aprendizaje;
en la provisión de mobiliario, utensilios, equipos y materiales didácticos; así
como en las deficiencias observadas en el estado de conservación de los
edificios e instalaciones (Gajardo, 2022). La concentración y la baja calidad
de la infraestructura representan un desafío particularmente grave en las áreas
rurales.
Varios
estudios han cubierto esta situación, algunos de los cuales se identifican a
continuación.
Cruz
(2022) realizó una revisión sistemática con el objetivo de identificar la
realidad, retos y perspectivas de las escuelas rurales en Perú, a partir de
visualizar que la pandemia por COVID – 19 mostró la situación de las escuelas
rurales, donde la docencia, que debía darse usando medios digitales, permitió
ver la carencia de herramientas tecnológicas, parte importante de la necesaria
infraestructura académica y que limitó significativamente el desarrollo de los
alumnos.
Para
la selección de la literatura de literatura, Cruz buscó estudios científicos
publicados en revistas indexadas en Redalyc, Scielo, Researchgate, Ebsco,
Elsevier y Ciencia Latina. Los criterios de selección incluyeron la estrecha
relación con el tema de la infraestructura, publicados en el periodo temporal
entre el 2015 y el 2022, tanto en el idioma español como inglés; las palabras
clave utilizadas en las búsquedas fueron: palabras clave como: TIC, educación
rural, calidad, nivel académico, metodologías de enseñanza, tecnología,
innovación y currículo. El autor concluyó que el nivel de digitalización en las
escuelas rurales es bajo y es el resultado de la falta de inversión estatal, lo
que perjudica a los estudiantes de estas zonas.
Jaramillo
et al. (2024) realizaron una revisión sistemática con el objetivo de sintetizar
la evidencia académica disponible para identificar las variables que influyen
en las instituciones educativas en torno a las políticas de calidad educativa
en el contexto rural colombiano. Para ello, los autores usaron los parámetros
del método PRISMA en el análisis de 19 artículos encontrados en Scopus y
ScienceDirect. Entre las 12 variables relacionadas con aspectos
político-institucionales y socioculturales que afectan la calidad de la
educación en las zonas rurales encontraron la formación docente, la falta de
infraestructura adecuada y el acceso a herramientas tecnológicas. En sus
valoraciones y conclusiones, los autores plantean que la capacitación docente
se erige como un pilar fundamental, ya que una formación inadecuada limita las
oportunidades de actualización y especialización de los educadores en áreas
esenciales para la enseñanza rural. Sin maestros bien preparados, es imposible
garantizar un aprendizaje significativo que responda a las necesidades
específicas de los estudiantes en estas regiones. De igual forma, la inversión
estatal se manifiesta como otro elemento determinante. La escasa asignación de
recursos destinados a la educación rural no solo perpetúa la desigualdad, sino
que también impide el desarrollo de infraestructuras adecuadas, desde
carreteras y transporte hasta la adquisición de herramientas tecnológicas
esenciales. Sin acceso a recursos digitales y un entorno educativo adecuado,
las oportunidades de aprendizaje se ven gravemente restringidas, lo que
perpetúa el ciclo de pobreza y exclusión en estas comunidades en comparación
con las áreas urbanas.
Por
su parte, García et al. (2024), partiendo del fundamento de que los docentes
rurales enfrentan muchos más desafíos educativos en comparación con los
docentes urbanos, realizaron un estudio con el objetivo de analizar los retos
educativos específicos de los docentes en las escuelas rurales de nivel medio
superior, para crear estrategias educativas que favorezcan la educación rural.
La muestra para seleccionar los centros educativos fue selectiva no aleatoria y
50 docentes rurales por muestreo por conveniencia, del Estado de
Tamaulipas-México. La recolección de datos fue por medio de cuestionario con
una escala tipo Likert. Los resultados reflejaron que las instituciones en
zonas rurales tienen pocas computadoras, poco acceso tecnológico, la Internet
es de baja calidad, lo que afecta a los docentes para implementar estrategias
que necesiten de medios tecnológicos. De forma general, consideran que las
condiciones de infraestructura son deficientes, con pocas áreas climatizadas,
butacas deterioradas, y sin pizarrones de calidad.
Cuenca
et al. (2020) hicieron una investigación en dos unidades educativas, una urbana
y una rural, de la parroquia El Cisne, provincia de Loja, Ecuador, con el
objetivo de estudiar la infraestructura educativa de ambos centros. El estudio
tuvo un enfoque descriptivo-correlacional y se materializó a través de
entrevistas a las autoridades de ambos centros. La Unidad Educativa El Cisne
(rural) es fiscal, con modalidad de estudio presencial, solo de jornada
matutina y nivel educativo de Educación General Básica y Bachillerato. La
Unidad Educativa Corazón de María (urbana) es una institución fiscomisional y
cuenta con el nivel de educación inicial, Educación General Básica y
Bachillerato.
Los
investigadores encontraron que en la Unidad Educativa El Cisne no se cumple con
el criterio de tener un aula de usos múltiples, que permitiría la celebración
de eventos, capacitaciones y seminarios. Y aunque dispone de laboratorio de
química, física y ciencias, el mismo es compartido para las tres áreas. La
infraestructura no cumple con el número de urinarios, inodoros, lavabos tanto
para hombres como mujeres. A pesar de tener una biblioteca, esta no está en
funcionamiento.
La
Unidad Corazón de María cumple con el área disponible por cada aula para 30
estudiantes pero no contempla el área para la Educación Inicial; el espacio de
la biblioteca no es el apropiado para la capacidad; el área del comedor no es
apto para los 50 estudiantes; el área de Educación General Básica no es el
ideal; la disponibilidad en el área no es la idónea que necesitan los
laboratorios de química, física y de ciencias; y al igual que ocurre en El
Cisne, donde el número de urinarios, inodoros, lavabos de hombres, mujeres y de
los estudiantes de inicial son insuficientes.
Los
investigadores concluyen que la existencia, suficiencia y estado de algunos
espacios y servicios que constituyen la infraestructura educativa de las dos
instituciones de la parroquia El Cisne, indican que estas escuelas presentan un
déficit en cuanto a las condiciones adecuadas y suficientes, tanto en la parte
urbana como la rural, y que las situaciones detectadas dejan ver la necesidad
del accionar del Estado, para asegurar el cumplimiento y funcionamiento de
servicios y espacios educativos idóneos para el correcto desarrollo del proceso
enseñanza y de aprendizaje.
Mena
et al. (2024) llevaron a cabo un estudio en varias regiones del Ecuador con el
objetivo de investigar la integración de la tecnología educativa en el aula de
educación básica en Ecuador, con el objetivo de comprender su impacto y los
desafíos asociados. La metodología utilizada se centró en un estudio mixto, con
entrevistas semiestructuradas a docentes y directivos y cuestionarios a
estudiantes. En sus resultados encontraron que casi todos los maestros utilizan
tecnología regularmente en sus clases, pero que hay una falta de
infraestructura tecnológica en muchas de las instituciones educativas incluidas
en el estudio. Fue significativo el hallazgo de los desafíos que se enfrentan
con la capacitación docente y la equidad en el acceso a dispositivos tecnológicos
y la necesaria conectividad. Los autores ven como una prioridad el fortalecer
la formación docente y mejorar la infraestructura tecnológica, para lograr una
verdadera y efectiva integración de la tecnología en las aulas de educación
básica como parte de un enfoque integral de inclusión digital en el sistema
educativo del país.
En
esa investigación, los autores reflexionan acerca del estudio realizado por el
Ministerio de Educación del Ecuador en el año 2019 en el que se encontró que
cerca del 70% de las escuelas de Educación Básica en el país cuentan con acceso
a computadoras y conexión a Internet, pero hay una gran diferencia entre las
áreas urbanas y rurales, con un acceso mucho más limitado en las zonas remotas.
Es por eso que Mena et al. (2024) concluyen que la brecha digital entre áreas
urbanas y rurales es un desafío importante que enfrenta Ecuador en términos de
infraestructura tecnológica en las escuelas y “esta brecha puede agravar las
desigualdades en el acceso a la educación y limitar las oportunidades de
aprendizaje para los estudiantes en áreas rurales” (p.153).
Método
La investigación
bibliográfica que se presenta, de tipo cualitativo, se enmarca dentro del
paradigma interpretativo,
que según Ricoy (2006), es útil para generar conocimiento y comprender las
diversas situaciones problémicas, lo que permite una comprensión profunda y
contextualizada de la realidad. Este paradigma busca interpretar los fenómenos
sociales desde la perspectiva de los individuos, reconociendo la subjetividad
como un elemento clave para entender las dinámicas en un entorno específico. A
través de este enfoque, la investigación no solo analiza datos o teorías, sino
que también valora las experiencias y percepciones que emergen dentro del
contexto particular de estudio. En este sentido, es relevante en esta revisión
sistemática el destacar la visión de Hernández y Mendoza (2018), quienes
plantean que “la ruta cualitativa resulta conveniente para comprender fenómenos
desde la perspectiva de quienes los viven y cuando buscamos patrones y
diferencias en estas experiencias y su significado” (p.9).
El
enfoque que se ha seguido es el propio de la investigación descriptiva, lo que
implica que se centra en observar y detallar los fenómenos sin intervenir en
ellos, buscando ofrecer una visión clara y objetiva del objeto de estudio. Al
ser no interactiva, esta investigación se distancia de influencias que puedan
alterar los resultados, lo cual es crucial para obtener una representación fiel
de la realidad estudiada. El tipo de estudio, basado en el análisis de
conceptos, permite explorar en profundidad los términos y nociones clave que
fundamentan el tema de investigación, brindando una comprensión sólida de ideas
complejas que son esenciales para avanzar en la construcción de conocimiento.
Población y Muestra
El
subcontinente América del Sur está compuesta por un total de 13 países
(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela), que constituyen nuestra
población. La muestra seleccionada fue de tres países cuyo idioma oficial
nacional es el español: Perú, Chile y Ecuador.
Para
el presente trabajo se asume la definición de Miranda (2010), quien clasifica a
la infraestructura en dos tipos: el que busca satisfacer las necesidades
básicas de instalaciones y la infraestructura que incorpora la dimensión
surgida con el siglo XXI: infraestructura orientada a la innovación curricular
por la conectividad, las habilidades para el manejo de las TIC, y
disponibilidad de espacios y materiales para el desarrollo de métodos de
enseñanza innovadores.
Variable
dependiente:
Rendimiento académico.
Se
toma el concepto de Agudelo y Estrada (2012), quienes lo definen como el nivel
de conocimientos, habilidades y destrezas que el alumno adquiere durante el
proceso enseñanza-aprendizaje.
Variable
interviniente:
Zonas urbanas y rurales.
Se
entienden como localizaciones que marcan el impacto que tiene la
infraestructura escolar en la calidad de la educación, tomando en cuenta las
diferencias que se puedan presentar según la zona de ubicación de una escuela.
Por
ser un estudio bibliográfico, la técnica básica
utilizada fue el estudio documental o estudio de documentos (en esta
investigación, artículos científicos publicados sobre la situación de los tres
países objeto de estudio) y el instrumento central utilizado fue una bitácora
(cuaderno de notas) para el almacenamiento de los datos obtenidos en la
literatura en las bases de datos consultadas. Una parte importante del
proceso desde el punto de vista técnico fue la definición clara de las
preguntas de investigación planteadas en la introducción, porque estas
preguntas guían todo el proceso de la revisión.
Para
la recopilación de información, se implementó una estrategia de selección
rigurosa de documentos a través de una revisión bibliográfica exhaustiva en
diversas bases de datos académicas, teniendo en cuenta criterios de inclusión y
de exclusión.
El
paso previo consistió en planificar la revisión teniendo en cuenta el alcance
deseado y la viabilidad de su realización. Eso conllevó a la creación de un
protocolo de búsquedas, de acuerdo con el objetivo de investigación, diseñado para
conocer el impacto que genera la infraestructura escolar en el rendimiento
académico de los estudiantes en las zonas urbanas y rurales en tres países de
América del Sur.
Los criterios de
inclusión fueron los artículos de tipo cualitativo, de especialistas en
educación, publicados en revistas científicas en español, indexadas en bases de
datos y bibliotecas virtuales, de alto impacto, en los últimos 5 años, excepto
en el caso de obras cuya calidad se haya reflejado en el número de veces que el
artículo fue citado por otros autores de la especialidad; también se realizaron
búsquedas en sitios web de instituciones nacionales ecuatorianas e
internacionales. Se realizaron las búsquedas es Scopus, Web of Science, SciELO,
Dialnet Plus, Redalyc y Google Académico.
El
criterio de exclusión fue las obras consideradas literatura gris o no
convencional, por considerar que muchos trabajos no se ajustan a las normas de
control bibliográfico y con mucha frecuencia no hay un control editorial, lo
que pone en dudas la verdadera autenticidad y fiabilidad.
Todas
las referencias bibliográficas fueron valoradas para determinar su pertenencia
para el estudio, combinando las palabras clave con el
operador booleano AND más el país: “infraestructura escolar” AND Perú/ Chile /
Ecuador y “rendimiento académico” AND Perú / Chile /Ecuador.
Este
enfoque garantizó la identificación de fuentes relevantes y actualizadas.
Posteriormente, los datos recolectados fueron procesados mediante la técnica de
análisis temático del discurso, la cual permite identificar, organizar y
analizar patrones temáticos dentro de los textos seleccionados, proporcionando
una comprensión profunda de los temas claves y las perspectivas presentadas en
la literatura revisada.
Análisis de los Resultados
La Situación en Perú
En
el año 2016, el Ministerio de Educación de Perú promulgó el Programa de
Mejoramiento de la Infraestructura Educativa para fortalecer las capacidades de
gestión e implementación de los gobiernos regionales en la ejecución de
proyectos de infraestructura educativa de manera sostenible, oportuna y
transparente para el logro de aprendizajes de calidad (Arévalo, 2023).
Linares
y Contreras (2023) plantean que la política educativa, que define las
orientaciones para la participación del Estado, la sociedad y el sector privado
en el ámbito educativo, establece que el Estado peruano tiene la
responsabilidad de asegurar la provisión de una infraestructura adecuada que
permita el desarrollo efectivo de las actividades del servicio educativo.
En
el Perú, el rendimiento académico o aprendizaje formal por lo general es medido
a través de exámenes estandarizados. Los resultados de estas evaluaciones son
difundidos por el Ministerio de Educación y se divulgan de manera comparativa,
como los de los diferentes sexos, grado, nivel socioeconómico y tipología de
escuela. El rendimiento se mide a través de las pruebas de Educación Básica
Regular, con evaluaciones al final de los ciclos de estudios (Caisahuana, 2022;
Iguarán et al. 2023).
En
las zonas urbanas del Perú existen maestros con mayor antigüedad o nivel
educativo. De acuerdo al estudio de Aurazo (2021), en estas zonas hay una
relación directa entre la infraestructura y la calidad de la educación en
términos de cantidad de recursos puestos a disposición de la enseñanza de esos
maestros.
Según
el estudio de Ore (2022), se reporta una deficiente infraestructura educativa
en la zona rural, que es perceptible a simple vista. Se plantea que basta con
un recorrido por los colegios rurales para notar los techos de paja, aulas en
bloques rústicos, tanto de construcción reciente o como con más de 90 años de
antigüedad.
Arpi
y Montoya (2022) destacan que, para los alumnos en situación de mayor
desventaja económica, la necesidad de disponer de una infraestructura básica se
duplica por lo que eso puede influir en su rendimiento académico. Estos autores
señalan que se ha demostrado que la calidad de la infraestructura escolar,
incluyendo aspectos como el espacio físico, la disponibilidad de recursos
educativos y las condiciones de higiene, se correlaciona directamente con el
desempeño de los estudiantes en diversas evaluaciones realizadas.
De
acuerdo con el estudio de Muñoz (2023), tanto a nivel urbano como rural, la
insuficiencia de la infraestructura educativa en Perú limita el acceso a la
educación con calidad o la continuación de los estudios para un universo de
poblaciones generalmente alejadas del centro de los poblados. Por consiguiente,
para los escolares que viven en zonas alejadas y con peor condición de vida, el
panorama limita recurrentemente el acceso y la calidad a la educación. En 2015,
según Muñoz, en zonas rurales solo el 82,4% de las escuelas disponían de agua
corriente, el 49,7% tenía instalaciones sanitarias, el 43,2% disponían de un
ambiente apropiado para el almacenamiento y preparación de los alimentos y un
59,0% contaban con servicios básicos.
Un
estudio con resultados interesantes fue el presentado por Asca (2021). En él,
se encontró que, en general, existe una relación significativa entre la calidad
de la infraestructura escolar y el logro académico de los estudiantes. No
obstante, esta asociación puede verse mediatizada por características propias
de la institución o características personales de los alumnos.
En
este estudio, Asca pretendió analizar si el impacto de la infraestructura en el
rendimiento es diferente si es una institución ubicada en una zona urbana o una
institución localizada en una zona rural. Entre las diferencias destacables que
encontró entre las instituciones educativas de zonas urbanas y rurales se mencionan
factores influyentes, como la ubicación geográfica, el entorno, el deficiente
servicio público del transporte, la dispersión poblacional, el aislamiento, la
antigüedad institucional y la cuenta económica.
Un
dato interesante fue el que plantea que el solo incremento del tamaño del aula
no fue significativamente asociado al rendimiento, en el caso de escuelas
secundarias de la muestra rural, pero sí parecería que un reducido número de
estudiantes por aula estaba significativamente asociado a un mayor rendimiento.
De
los resultados analizados, parecería que una evaluación y eventual disminución
del número de estudiantes por aula estaría justificada, sobre todo en
determinados niveles y zonas geográficas. Asca concluye que es importante
señalar que una regulación que optimice las dimensiones de las aulas, así como
de las escuelas y aulas temporales, podría generar significativas
externalidades en cuanto a la comodidad, la concentración y el rendimiento del
alumnado, además de contribuir al eventual fortalecimiento de la calidad de la
infraestructura educativa.
La Situación en Chile
El
sistema educacional chileno, por décadas, centró su preocupación por la calidad
exclusivamente en el ámbito de la labor docente. Sin embargo, la evidencia
acumulada alrededor del mundo muestra que el ambiente escolar, el clima
socioafectivo escolar y los estándares físicos de las escuelas son factores que
se mantienen en relevancia para el rendimiento académico de los estudiantes
(Pacheco, 2021).
Durante
los últimos años, el Ministerio de Educación chileno (MINEDUC) se ha preocupado
por mejorar los estándares de la infraestructura educativa, principalmente en
lo que respecta a minimizar los riesgos. El MINEDUC realizó grandes esfuerzos
por contribuir a mejorar los altos niveles de daño existente, principalmente en
la educación rural, en la que gran parte de las edificaciones eran de adobe y
se implementó un plan de modernización (Cortés et al., 2023).
Pero
según Aguilera y Villagra (2023), existen marcadas diferencias entre las zonas
urbanas y rurales respecto a varios aspectos de la infraestructura escolar,
pero las diferencias más relevantes, de acuerdo con su análisis de la enseñanza
son las brechas en cuanto a la idoneidad y cantidad de programas
computacionales, así como al equipamiento y tamaño de la biblioteca. Los
establecimientos rurales, en general, tienen menos acceso a tecnologías
computacionales y, de la misma forma, menos libros y literatura en general en
comparación con los establecimientos urbanos. En su estudio, los investigadores
encontraron que un alto porcentaje de los establecimientos urbanos cuenta con
al menos una computadora conectada a la red, en comparación con un porcentaje
mucho menor de los establecimientos rurales.
Contradictoriamente,
Barrientos (2024) realizó un estudio donde encontró que más del 90% de todas
las escuelas, de forma general, cuentan con biblioteca, pero el porcentaje de
unidades educativas con 1000 libros o menos era del 45% en las zonas rurales, mientras
que solo el 30% de los establecimientos urbanos cuenta con títulos
bibliográficos en tal cantidad. Al precisar la situación en a la educación
secundaria, Barrientos encontró que las escuelas ubicadas en áreas urbanas
cuentan con una significativa ventaja en comparación con sus contrapartes
rurales, especialmente en lo que respecta a la adecuación de las instalaciones,
la disponibilidad de salas especializadas y la diversidad de recursos
didácticos. Un ejemplo importante es que un porcentaje relativamente bajo en
las zonas rurales dispone de laboratorios de física y química, a diferencia de
un número considerablemente mayor de escuelas urbanas que sí los poseen.
Un
estudio de particular relevancia en Chile es el publicado por Pérez (2024).
Citando datos de la UNESCO (2017), Pérez reafirma ideas importantes como la
gran cantidad de niños y jóvenes, de forma especial de zonas fuera de Santiago,
la capital, que pasan “largas jornadas escolares en espacios mal ventilados,
hacinados, pobremente iluminados, sin regulación térmica, antiestéticos y, en
algunos casos, sin agua potable o baños adecuados. Estas escuelas y liceos de
bajo estándar afectan negativamente su aprendizaje” (p.156).
De
similar manera, el estudio de Muñoz y Muñoz (2020) deja claro que, aunque la
educación en Chile ha experimentado avances notables en las últimas dos décadas
y media, con una expansión en la cobertura de la educación primaria y
secundaria y mejoras en las condiciones del proceso escolar, persisten
profundas y preocupantes desigualdades. La brecha entre la educación urbana y
rural todavía es evidente, lo que alimenta un descontento creciente entre la
ciudadanía. Este descontento no es solamente fruto de una infraestructura
insuficiente, sino que se origina, en gran medida, de un sistema que, más que
promover la equidad, reproduce las desigualdades sociales existentes. La
desigualdad en los resultados educativos positivos a favor de las zonas urbanas
plantea un desafío crítico que debe ser abordado de manera urgente.
La
Situación en el Ecuador
Haro
et al. (2023) realizaron un estudio donde analizan que el Ecuador es un país
pluricultural con realidades económicas diversas en su población, tanto en el
área rural como en la urbana, y donde se pueden observar las carencias y
diferencias en las estructuras que presentan los centros educativos rurales o
la escasez de centros de educación pública en las urbes, lo que conlleva a
tener falencias en el rendimiento académico de los estudiantes. El análisis se
centró en comparar el rendimiento de los estudiantes de las zonas rurales con
las zonas urbanas en el Ecuador, para observar si la infraestructura escolar
influye en el rendimiento académico de los alumnos.
Un
grupo de ideas relevantes sobre la infraestructura escolar y su impacto en el
rendimiento académico en el Ecuador fue planteado por Osorio et al. (2022),
quienes parten del principio de que la infraestructura educativa constituye un
elemento fundamental para garantizar tanto la continuidad como la calidad del
proceso de enseñanza-aprendizaje. Según estos investigadores, esto se logra
mediante la implicación social, económica y política, siempre enmarcada en los
principios de justicia y equidad educativa que prevalecen en el contexto
ecuatoriano y potenciando las dimensiones de la eficacia y sostenibilidad.
En
lo que respecta al equipamiento, la mayoría de las investigaciones ofrecen
resultados que demuestran una correlación positiva entre la modernización o el
mantenimiento de dicho equipamiento y diversas variables de rendimiento
(Placencia et al., 2024). Se ha identificado un considerable número de
investigaciones que otorgan cierta validez a la noción de que la calidad del
equipamiento electrónico influye positivamente en el rendimiento académico de
los estudiantes (Carpio, 2024).
Las
investigaciones de García et al. (2022) y Araque et al. (2021) han señalado que
elementos tecnológicos, como el uso de videos o computadoras, están asociados a
un aumento en el rendimiento académico y, por otro lado, la carencia de
equipamiento o las fallas de este pueden resultar en un rendimiento académico
deficiente.
Los
alumnos, al estar motivados dispondrían de más tiempo para realizar las
actividades académicas y el rendimiento sería mayor. Estudios más recientes
(Meza et al., 2024) demuestran que la calidad física del ambiente de la escuela
juega un papel significativo en los procesos pedagógicos y afecta al ajuste
psicológico, escolar y personal de los alumnos.
Es
cierto que en el Ecuador existen pocas investigaciones que relacionan
directamente la infraestructura escolar con el rendimiento académico, un tema
importante sobre todo ante la necesidad de optimizar el gasto público. En este
sentido, se evidencia la influencia de los factores intrínsecos y extrínsecos
en el desempeño de los estudiantes (Cando, 2023). De acuerdo con ese estudio,
hay una vinculación de dos conceptos analizados en esta revisión: la calidad de
la infraestructura es un factor clave que, vinculado con la capacidad técnica y
profesional de los recursos humanos, la dotación de equipamiento y materiales
didácticos aporta a generar las condiciones propicias para el desarrollo de las
actividades pedagógicas con calidad, aspecto básico para el rendimiento
escolar.
Otros
estudios han llegado a conclusiones más precisas, teóricamente, como la
investigación de Barreno et al. (2022), quienes valoran que las cualidades de
la infraestructura escolar que se encuentran vinculadas al desempeño académico
son las siguientes: los espacios destinados a la práctica de actividades
físicas y las actividades culturales, la disponibilidad de herramientas
digitales para la enseñanza, la existencia de bibliotecas o aulas multigrado,
así como las condiciones adecuadas de los servicios higiénicos.
Dos
estudios centrales para esta revisión fueron los realizados en diferentes zonas
rurales del Ecuador por Castillo (2022) y Guerrero et al. (2023). Según sus
resultados, en la mayoría de los establecimientos educativos de las áreas
rurales no existen instalaciones de internet, o en su defecto, cuentan con una
muy baja velocidad. Por esto, los alumnos y profesores no pueden llevar a cabo
trabajos o actividades de consulta que exijan el uso del internet. Este
problema influye negativamente en el proceso de enseñanza y en el de aprendizaje
de un amplio grupo de estudiantes y profesores, en especial aquellos bordeados
del siglo con posibilidades de hacer uso de las nuevas tecnologías de manera
informal.
No
es sorprendente que en ambos estudios se llegara a la conclusión de que la
presencia de bibliotecas está asociada significativamente a un mejor
rendimiento académico de los estudiantes, siendo dos de los tres componentes
del índice de infraestructura educativa desarrollado en esos estudios y que
mide el área destinada a bibliotecas y el área de laboratorios ocupadas
semestralmente. En el análisis se determinó que, efectivamente, el centro
educativo ecuatoriano que cuenta con instalaciones físicas para la biblioteca
escolar y un espacio adecuado para la misma tiene un promedio de 30 libros por
cada niño y niña.
Ambos
equipos de investigadores consideran que el impacto favorable de la
infraestructura en el rendimiento académico puede señalar a las autoridades
nacionales que lo más recomendable sería considerar políticas que no solo
fomenten la mejora de la calidad de la infraestructura, especialmente a la luz
del significativo déficit que se presenta en la actualidad, sino que también
adopten medidas que aseguren el mantenimiento adecuado de los inmuebles y
equipos.
En
el ámbito de las zonas rurales, las propuestas deben ser más específicas y
tener en cuenta la oferta de bienes y servicios complementarios, cuya
disponibilidad es inferior en comparación con las áreas urbanas. Los resultados
de este estudio poseen implicaciones relevantes para la elaboración y ejecución
de políticas educativas en Ecuador. De hecho, a raíz de la notable presencia
del Estado a través de la Subsecretaría de Educación del Distrito y de los
servicios proporcionados en las aulas, se evidencia que las áreas urbanas
cuentan con mayores recursos que las rurales para elevar la calidad educativa
(Castillo, 2022).
Por
el contrario, en las zonas rurales persiste una escasez de servicios básicos a
través de programas y proyectos. Los autores instan a las respectivas
Secretarías de Educación, Juntas Parroquiales y alcaldes de cada localidad a
promover la adhesión y ejecución de programas y proyectos (Guerrero et al.,
2023).
Conclusiones
La
relación entre infraestructura escolar y rendimiento académico ha sido
ampliamente estudiada en zonas rurales de Perú, Chile y Ecuador, donde el
acceso a bienes y servicios públicos es limitado, destacándose la desigualdad
existente con las zonas urbanas.
El
Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa del Ministerio de
Educación del Perú representa un cambio significativo en el abordaje de la
calidad educativa, enfocándose no solo en las condiciones físicas sino también
en una gestión sostenible, oportuna y transparente. Las investigaciones
enfatizan que una infraestructura adecuada es un pilar fundamental para
garantizar no sólo la cobertura educativa sino también un aprendizaje de
calidad.
Sin
embargo, es fundamental reconocer que la infraestructura por sí sola no
garantiza un aprendizaje de calidad. También se deben considerar factores como
la formación continua de los docentes, las metodologías de enseñanza
innovadoras y los entornos educativos inclusivos.
Además,
la persistencia de disparidades urbano-rurales en infraestructura educativa,
particularmente en Chile y Ecuador, resalta la necesidad de esfuerzos
colaborativos entre el Estado, la sociedad y el sector privado para abordar
estas desigualdades. En Ecuador, la disparidad en el rendimiento entre áreas
rurales y urbanas resalta la necesidad de mejorar el acceso a tecnología y
recursos educativos. La falta de herramientas, especialmente en el ámbito
rural, limita el proceso de enseñanza y del aprendizaje y perpetúa
desigualdades socioeconómicas, aunque las investigaciones recientes en los tres
países incluidos en este estudio documental destacan que las escuelas rurales
enfrentan deficiencias significativas en el acceso a tecnologías
computacionales y recursos bibliográficos y bibliotecas, con un número
considerable de establecimientos careciendo de laboratorios especializados,
especialmente en las zonas rurales.
En
última instancia, garantizar un acceso equitativo a una educación de calidad
requiere un enfoque integral que aborde la compleja interacción de factores que
influyen en los resultados educativos. Al priorizar el desarrollo de
infraestructura, la capacitación docente y los entornos educativos inclusivos,
los gobiernos pueden dar un paso crucial para cerrar la brecha educativa y
promover la movilidad social en estos países.
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